按照市委开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，市政协机关自2008年10月以来，周密组织，精心部署，认真落实，把学习实践活动扎实推向深入，圆满完成了各项工作，达到了预期目的，有力地促进了市政协各项工作的开展。
一、基本情况
市政协机关按照中央、省委和市委的部署，准确把握学习实践活动的目标要求，重点做好了以下几项工作：
（一）做好准备工作，夯实活动基础
1.成立领导小组。在市委动员会后，及时成立市政协机关开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，市政协秘书长李友联担任组长。领导小组的职责是负责市政协机关学习实践活动的全面工作，制定具体实施方案，对每个阶段学习活动作出安排。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。
2.精心制订实施方案。根据市委要求，结合市政协机关工作实际，制订了学习实践活动方案，明确市政协机关开展学习实践活动的指导思想、目标要求、时间安排和方法步骤等。方案注重以创新活动载体为抓手，突出政协工作特色，力求做到有的放矢，取得实效。
3.科学设置活动载体。政协机关是为政协委员参政议政服务的工作机构，是政协组织常设的办事机构，在政协工作中起着参谋、组织、联络、协调、综合、服务等作用。根据政协机关履行职责的方式、特点——为统一战线服务、为党委政府中心工作服务、为政协委员服务是政协机关工作的重要内容，政协机关突出自身特色，将活动载体确定为：务实高效建设和谐机关，创新创优推进科学履职。
（二）深入学习讨论，加强理论武装
1.召开动员会。召开学习实践科学发展观活动动员会，全体机关在职干部和部分退休干部共28人参加。李友联秘书长从提高思想认识、明确目标任务、精心组织、加强组织领导等四个方面作了动员讲话。市委指导检查组成员出席会议，并对市政协机关学习实践活动提出具体要求。
2.开展专题学习。机关干部集中学习了中共十七届三中全会精神、胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会上的讲话、省委赵洪祝书记在全省动员会上的讲话及市委徐止平书记在全市试点动员会上的讲话等；学习了《树立和落实科学发展观》、《科学发展观的重大意义》等。召开专题辅导报告，市作加强政协机关建设辅导报告，邀请残奥会冠军、市政协常委杜剑平介绍身残志坚、为国争光的先进事迹，邀请市委讲师团华海龙同志作《党员广大人民群众积极投身科学发展的伟大实践》专题辅导报告。组织机关干部观看电影《超级台风》。在开展集中学习教育的同时，机关干部还积极开展自学。
3.外出学习考察。市政协组织机关干部分两批，由政协副主席带队到台州、温州、湖州和嘉兴市政协，学习考察兄弟市政协履行职能促进科学发展和政协机关工作方面的好经验、好做法。
4.进行心得交流。在深入学习的基础上，组织全体机关同志围绕“务实高效建设和谐机关，创新创优推进科学履职”主题进行讨论，专门座谈交流学习体会，每人撰写提交了一篇学习心得。
5.组织大讨论活动。组织全体机关干部围绕“科学发展观对政协工作提出什么新要求、落实科学发展观政协工作怎么做、我为践行科学发展观做什么”大讨论活动；分党小组开展“深入解放思想、推动科学发展”大讨论活动，教育和引导机关干部查找在思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的差距和问题。
（三）坚持开门纳谏，广泛征求意见
1.召开民主恳谈会。通过召开市各民主党派、工商联负责人民主恳谈会，听取党外人士对市政协党组和市政协机关贯彻落实科学发展观情况的意见和建议。大家纷纷就市政协围绕中心、服务大局，促进民生问题的解决，加强自身建设等方面，提出了13条意见建议。
2.召开党员座谈会和委员约谈会。分别召开市政协机关在职党员和离退休党员座谈会、各专委会约谈会、市区部分界别委员约谈会，征求对市政协工作和市政协机关自身建设的意见建议，共整理汇总4个方面9条建议。
3.向有关部门、政协委员征求意见。书面发函征求省政协办公厅、市机关有关部门、县（市、区）政协的意见。向市政协常委和委员寄送《市政协2009年工作征求意见表》，征求他们对市政协2009年重点调研课题、专题协商会议题、专项视察课题、发挥党派团体作用、界别作用、委员主体作用的意见建议。通过政协网站向广大政协委员征求意见建议。经办公室整理共有31条意见建议。
（四）深入调查研究，建言科学发展
1.开展农民专业合作社发展情况调研。市政协机关组成四个调研组，分别由正、副主席带队到婺城区、金东区、兰溪市、武义县和磐安县，了解我市农民专业合作社发展的现状，分析农民专业合作社发展过程中存在的困难和原因，探讨加快发展农民专业合作社的对策和措施。在深入调查研究的基础上，撰写调研报告和建议书，报送市委学习实践办公室。
2.开展保护农村历史文化遗产专题调研。通过对我市新农村建设中历史文化遗产保护工作现状的调查、分析，查找存在的问题，提出科学的意见、建议，促进我市农村历史文化遗产的保护和利用，促进我市历史文化名城的建设。
3.深入政协委员创办的企业调研。为应对金融危机，帮助企业渡过难关，在市政协领导的带领下，市政协机关分四个小组到各县（市、区）走访慰问在当地的市政协委员，并到部分政协委员创办的企业调研生产经营状况，送政策、送服务到企业。共走访座谈委员434人次，深入40余家企业调研，整理反映社情民意36条。
（五）深刻分析现状，抓住突出问题
1.召开专题民主生活会。召开市政协机关专题民主生活会，机关副县以上党员干部都紧扣主题，联系工作实际和个人思想作风，对照科学发展的新任务，找准自己不适应、不符合科学发展的思想差距和工作差距。召开支部民主生活会，市政协党组成员以党员的身份参加各支部民主生活会，开展批评与自我批评。
2.认真撰写分析报告，找准突出问题。围绕开展“三查三看”活动，认真查摆了自身存在的问题。具体表现在五个方面，即理论学习还不够系统深入，组织民主监督的力度有待加强，发挥委员作用的载体不多，深入基层深度和广度不够，干部作风建设有待加强。针对这些存在的问题，深入分析问题产生的根源，提出了初步的整改措施。市政协办公室还多次征求机关干部的意见，对分析报告反复进行补充和完善，并予以公示。
3.召开全体党员大会，开展讨论评议。召开全体党员大会，市政协机关全体党员、老同志共28人参加了会议。会议通报了市政协机关学习实践科学发展观情况分析检查报告。与会人员就分析检查报告进行了讨论评议。评议会上，大家踊跃发言、各抒己见，并赞同《市政协机关学习实践科学发展观分析检查报告》。
（六）落实整改措施，确保活动成效
1.制定整改方案。根据问题的轻重缓急和难易程度，制定了《市政协机关深入学习实践科学发展观整改方案》，对27条整改措施逐项分解，明确责任人。重点解决发挥委员主体作用、加大民主监督力度、密切联系群众、强化作风素质培养等方面问题。
2.落实整改措施。根据整改方案，落实措施，逐项加以整改，确保活动取得成效。如，为调动各界别委员的积极性、主动性和创造性，使界别活动更加生动活泼，制定出台了《关于进一步发挥界别作用的意见》。为加大民主监督的力度，在市政协五届五次会议期间，组织召开了减轻企业负担帮助企业渡过难关和农村科技发展两个专题协商座谈会。
3.开展群众测评。向市政协常委，省政协办公厅，市委办公室、市人大常委会办公室/人民代表办公室/<表述不规范>、市政府办公室、市委统战部，市级各民主党派、工商联，各县（市、区）政协，发放《市政协学习实践科学发展观活动群众满意度测评表》，群众测评满意率达100%。
二、主要成效
在学习实践活动中，市政协机关通过重点抓好学习调研、分析检查、整改落实三个环节，做到了学习实践活动和工作双促进，取得了较好的效果。
（一）增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
通过学习，机关全体党员干部深刻认识到：科学发展观顺应了民心民意，符合时代发展潮流，是马克思主义关于社会主义发展的最新理论创新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。通过学习，机关全体党员干部形成了共识：政协贯彻落实科学发展观，要以促进科学发展为第一要务，要凝心聚力促进和谐，要以人为本履职为民，要与时俱进开拓创新。开展学习实践活动，对于找准影响和制约人民政协事业科学发展的突出问题，找准在履行职能中实践科学发展观的切入点和着力点，推动广大党员干部新一轮的思想大解放、观念大更新，激发谋划发展、创新创业的热情，具有重大而深远的意义。既要深入学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质，把握科学发展观对人民政协工作提出的新要求，更要把学习与实践紧密结合，贯彻落实中央和省委的重大决策部署，进一步增强推进人民政协事业科学发展的责任感、使命感和紧迫感，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）理清了政协围绕促进科学发展履行职能的思路
把开展学习实践活动同理清2009年工作思路结合起来，在市政协党组民主恳谈会和党员座谈会、委员约谈会上，大家坦诚相见、畅所欲言，对市政协2009年工作思路提出了许多中肯、宝贵的意见；广大政协常委、政协委员通过征求意见表和政协网站，对市政协2009年工作提出了许多意见建议。对这些意见建议，市政协办公室进行了梳理归纳，确定了以下几项重点工作：一是继续开展深入学习实践科学发展观活动；二是认真学习贯彻中共十七届三中全会精神，围绕推进农村改革发展和解决重大民生问题，选择一个课题进行专题调研，开展协商建言；三是应对严峻的经济发展形势，进一步关注中小企业发展，在促进产业转型升级方面，选择一个课题进行专题调研，开展协商建言；四是组织召开一次专题协商会，内容是有关教育和卫生事业发展方面的。在学习调研阶段，政协委员还就市委、市政府在如何应对金融危机，促进中小企业发展，贯彻三中全会精神，解决民生问题等方面提出了一些建议。在开展学习实践活动的基础上，市政协五届五次会议，全面部署了市政协围绕我市保持经济平稳较快发展这一首要任务和“五个新”的工作重点，围绕“保增长、促转型、重民生、创和谐”，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局作用的工作思路和具体任务，得到社会各界和全体政协委员的认可。
（三）提升了机关工作作风、工作效率和服务水平
以“务实高效建设和谐机关，创新创优推进科学履职”为活动载体，以建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为目标，认真总结借鉴市政协机关“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育活动的经验，深入探索新形势下政协机关为党的工作大局服务，为政协履行职能服务，为政协委员服务的新途径、新方法，在加强机关思想建设、组织建设、制度建设和作风建设等方面，取得了新的成效。以增强政治意识和大局意识为重点，坚持每周一次的学习制度，突出政治理论学习，加强思想建设。以加强机关干部队伍建设为重点，加强组织建设；以狠抓落实、增强履职能力为重点，加强作风建设，努力做到不让领导交办的工作在自己手中延误，不让工作差错在自己身上发生，不让工作职责在自己岗位上削弱。以完善机关规章制度为重点，切实抓好制度落实，确保机关工作运转的程序化、规范化和制度化，提高机关工作效率。以完善惩治和预防腐败体系为重点，严格执行领导干部廉洁自律有关规定，进一步加强党风廉政建设。统筹协调，突出重点，政协机关工作的计划性得到了加强。加强协调、沟通，整合力量，机关整体合力得到了较好发挥。组织机关干部到共建社区，参加创卫工作，组织部分书法家到婺城区农村开展送春联活动，组织部分医卫、教育专家到武义县开展送医送教下乡活动，积极做好双千结对扶贫村、对口扶贫村的工作，组织机关干部赴对口扶贫村慰问老党员和贫困群众。
（四）做到了“两手抓”、“两不误”、“两促进”
坚持把开展学习实践活动与推进市政协各项工作有机结合起来，针对工作内容和工作目标，全体机关干部结合各自的工作岗位的特点敞开思想开展讨论，对照科学发展观的要求，查找差距，边学边改，促进了机关作风的进一步转变，有效推动了政协各项工作的开展。围绕促进文化大市建设，组织历史文化名城名镇名村资源挖掘和利用专题调研，召开市政协五届十九次常委会会议进行协商讨论，形成了《关于“挖掘利用名城名镇名村资源，促进金华文化大市建设”的建议案》报送市委市政府领导。结合贯彻落实中共十七届三中全会精神，组织开展农民专业合作社发展情况和保护农村历史文化遗产、促进历史文化名城建设专题调研，为促进经济转型升级建言献策。结合庆祝改革开放三十周年，与市委统战部、市工商联联合组织金华市统战工作暨非公经济发展成果图片展。结合年终走访慰问委员，深入基层、深入群众，了解民情、反映民意；尤其是深入到政协委员创办的企业，倾听和反映企业在国际金融危机的影响下所面临的困难和建议。以科学发展观为指导，在大会秘书处的领导下，认真做好市政协五届五次会议的会务工作，圆满召开了五届五次会议，为我市积极应对国际金融危机的冲击和影响，确保经济平稳较快发展，加快浙中崛起坚定信心，建言献策。
在学习实践活动中取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是理论学习的计划性和系统性有待进一步增强；二是机关作风虽然有了很大转变，但服务、组织委员发挥主体作用，尤其是发挥界别作用方面有待进一步加强；三是机关工作效率、节俭意识有待进一步提高，相关制度有待进一步落实。这些问题都需要在今后工作中认真研究和解决。
三、几点体会
市政协机关通过开展学习实践活动，做到学习实践活动和工作双丰收，取得了较好的成果。主要有以下几点体会：
（一）坚持深化学习与深入实践相结合
在学习实践活动中，必须加强对科学发展观的系统认识，深刻领会科学发展观的精神实质，必须增强以科学发展观指导政协工作的自觉性，把握全局，突出重点，不断提高服务政协履行职能的水平。坚持引导党员联系思想实际，切实解决党员的思想认识问题，统一党员的思想，形成共识。坚持联系市政协机关的工作实际，学用结合，努力为促进我市经济社会平稳较快发展服务。
（二） 坚持发扬民主和群众路线相结合
充分发挥政协代表性广、包容性强的优势，积极引导各党派、团体、各族各界人士就政协工作和机关工作提出意见和建议，广开言路、集思广益，通过各种形式听取不同声音，促进政协工作和政协机关自身建设。坚持开门搞教育，从群众中来、到群众中去，密切联系群众，自觉接受群众的批评和监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
（三）坚持立足当前和着眼长远相结合
在坚持立足当前，边整边改的基础上，突出重点，把学习实践活动作为破解难题的重要契机，作为着力探索建立长效机制的良好契机。针对查找出来的问题，注重从制度上加强管理，堵塞漏洞，认真分析政协机关工作中存在的问题，提出对策，建立健全相关制度。把在这次学习实践活动中探索出的新方法和途径，加以总结提炼，将那些带规律性、符合科学精神的经验固定为制度规范。
四、今后努力方向
市政协机关的学习实践活动虽然基本结束，但学习实践科学发展观是一项长期任务，需要与时俱进、不断深化，在今后的工作中要更加自觉、更加主动地践行科学发展观。
（一）继续在深化思想认识、强化理论武装上下功夫

深入学习实践科学发展观作为党内开展的一项集中教育活动，是阶段性的，但坚持用科学发展观武装头脑，用科学发展观指导和不断推进政协工作发展，则是一项长期工作，任何时候都要把学习作为首要的政治任务，在深化思想认识、强化理论武装上下功夫。要继续把深入学习科学发展观作为今后的一项长期任务，真正把科学发展观转化为推动科学发展的坚强信心、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的实际能力，在推动政协及机关各项工作上取得实实在在的成效。
（二）继续在加强党性修养、弘扬良好作风上下功夫

要切实增强宗旨观念，把履职为民的理念贯穿于各项工作的始终，把关注民生、反映民意作为履行职能的一项基础性、经常性工作来抓；要加强同委员的联系，开展各项活动，充分发挥委员主体作用。要坚持理论和实践相统一的科学态度，在提高理论水平和增强实践能力上下功夫。要强化责任意识，增强做好本职工作的责任感和使命感，增强做好本职工作的自觉性。开展“两提高、两降低”效能建设主题活动，推进节约型机关建设。
（三）继续在加强制度建设、建立长效机制上下功夫

要切实把制度建设摆在政协机关工作的突出位置，坚持常抓不懈。要按照“规范化、制度化、程序化”的要求，根据政协章程的规定和政协机关工作的实际，进一步加强机关制度建设。要加强机关规范管理，用制度来规范岗位职责、工作程序、工作行为；要着力优化机关风气，努力营造团结和谐、积极向上的工作氛围；要不断提升机关干部素质，在促学、考学、奖学方面，形成长效机制，发挥长效作用。同时，要抓好已有制度的落实工作，切实达到用制度管事、用制度管人。