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  • 全市政协系统党的建设工作推进会典型交流发言摘登(二)

    8月25日上午,全市政协系统党的建设工作推进会召开。会上,金东区政协党组、浦江县政协党组、金华市政协机关党组、市政协“委员同心汇·教科卫体委窗口”党员委员履职临时党支部、东阳市横店镇政协委员履职小组临时党支部、义乌市城西街道政协委员履职小组临时党支部6个支部,纷纷亮出“家底”,介绍在推进政协党建工作中的经验、体会和思考,一起来看看吧~

    加强党建引领 提升工作质效

    积极打造“聚焦民生·共富同心”党建品牌

    市政协“委员同心汇·教科卫体委窗口”

    党员委员履职临时党支部

    ▲陈群,金华市政协委员,教科卫体委窗口履职临时党支部支部委员,金华市教育局党组副书记

    按照市政协党建工作重点任务部署,为充分发挥临时党支部的战斗堡垒作用和党员委员的先锋模范作用,“委员同心汇·教科卫体委窗口”党员委员履职临时党支部积极开展一支部一品牌创建工作。根据工作实际,按照界别特色,教科卫体委窗口履职临时党支部将“聚焦民生·共富同心”作为自己的党建工作品牌,以此推动党建与履职融合,形成有特色、实效好、叫得响的党建工作特色,为高质量协商议政提供坚强组织保证。

    一、坚持政治引领,同心向党,将委员凝聚起来

    习近平总书记在中央政协工作会议上强调,要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节。我们把集中学习、集中活动作为重要抓手,组织委员笃学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。深入学习贯彻党的二十大精神,让委员们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持学思用贯通、知信行统一,把党的二十大精神贯彻落实到助推经济社会发展各方面。紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题积极建言献策,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫;坚持在发展中保障和改善民生,为着力解决好人民群众急难愁盼问题发挥政协力量。开展了寻足迹、悟真理、促履职,助力纵深推进“千万工程”活动等。集中学习、集中活动与引领委员履职结合起来,团结引领界别委员不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定不移听党话、跟党走。

    二、坚持聚焦民生,共富同心,让委员行动起来

    真心实意问需求,倾心竭力解难题。在市政协办公室和各专委会及界别组的齐心协力共同努力下,精准对接基层,摸准百姓需求,优化服务项目,制定任务清单,牵头组织开展“奋进新征程 同心助共富”六送下乡社会服务月活动。发动有专长、有技能的委员踊跃参加,相关部门、科研院所等单位积极参与。5月5日,在金东区源东乡开展集中服务后,先后赴婺城、武义、磐安等地开展为期一个月的送文化、送卫生、送科技、送教育、送法律、送体育下乡活动。组织120余名专家委员,开展30余场活动,为基层送去了近百项内容丰富、形式多样的服务,惠及群众3000余人次,在八婺大地奏响了履职为民的动人乐章。其中,教科卫体委窗口临时党支部还直接组织开展了防溺水安全教育“送体育下乡”、城区学校与山区学校建立长期结对联系的“送教育下乡”、帮助老年群体解决医疗问题的“送卫生下乡”等活动。

    三、坚持表率示范,引领带动,把委员作用凸显出来

    在教科卫体委窗口履职临时党支部委员的牵头下,以教育界政协委员为主体,建立教育界别委员工作室,充分发挥党员委员“头雁”效应,引导其他委员把工作热情和干劲转化成为国履职、为民尽责的工作成效。组织党员委员争做“四个表率”(做崇尚学习的表率、凝心聚力的表率、联系群众的表率、遵规守纪的表率),引导委员主动“亮身份、亮职责、亮服务”。建立委员接待日、委员主题服务活动、专题协商、走访联系界别群众制度,认真践行党的群众路线,有力提升了界别履职成效。工作室自成立以来,始终致力于打造政协委员们的履职实效,持续关注社会教育热点和未成年人成长过程中的各类问题,密切联系广大教师、学生、家长和社会,深入服务群众。截至目前,教育界别委员工作室累计开展各类宣传宣讲活动27场,接待群众800余人,收集到社情民意48条,整理上报“民情一点通”39条,转化为提案18个,协调解决的问题涵盖教育、民生、医疗等多个领域,被人民政协报、浙江政协同心苑等国家级省级媒体多次报道。

    党建统领  协商助力

    打造社会治理最平安样板

    东阳市横店镇政协委员履职小组临时党支部

    ▲陆圣,东阳市政协委员,横店镇委员履职小组临时党支部书记,东阳市横店镇党委副书记

    习近平总书记强调,做好人民政协工作,必须坚持中国共产党的领导。人民政协是中国共产党领导的政治组织,务必坚决贯彻习近平总书记的指示要求,把党的领导落实到履职全过程、各环节。在各级政协领导的关心指导下,横店民生议事堂坚持以党建为统领,聚焦党政中心精准调研、广泛协商、服务群众,在资政建言、凝聚共识、调处纠纷等方面彰显优势、体现价值,于去年底获评初心堂。《人民日报》《新华网》《联谊报》、学习强国等重要平台予以报道,提交的社情民意被《浙江政协信息》专报采纳,“法治助影”议事成果在党政工作中采纳吸收,成功入选全省第一批“法助共富”最佳实践案例,现将主要做法汇报如下:

    一、党建统领,搭建平台,实现协商议事阵地覆盖

    横店是全国百强镇,经济发展、社会民生、生态环境等核心指标位居前列,素以文旅融合、无中生有闻名于世,是探索践行党建+协商的最佳平台。横店民生议事堂成立以来,坚持“一个统领、全面覆盖,广泛参与”,以高质量党建统领高质量履职,实现服务履职与提质增效的完美融合。一个统领即党建统领,牢牢把握政协工作的“根”和“魂”,充分发挥党在协商议事中的核心和引领作用,规范建立委员履职小组和临时党支部,明确镇党委书记指导委员履职小组,定期听取履职小组工作汇报,临时党支部每月听取委员履职情况汇报,同时镇政府每半年通报一次全镇重点工作进展情况,充分调动党员委员这一核心要素的能动性和积极性,既把握协商议事的主题和方向,又掌舵活动开展的引领和组织。全面覆盖即阵地覆盖,在横店镇党委的关心帮助下,顺利完成27个村社“协商驿站”全面建设,以村社为基座,以党员委员为核心,让协商驿站进部门、进行业、进实践站所,实现阵地运转与委员履职有机结合,把“家门口协商”落到实处,防止形式主义和打滑空转。广泛联动即全员参与,除议事堂固定委员团队和东阳市政协联系专委会之外,发挥横店籍委员量大面广、联系广泛的优势,充分调动在横医卫界、教育界、科技界等14个界别31名委员以及吸纳横店辖区的社会贤达和专家学者进入履职小组,常态化参与协商议事,努力解决一批群众思想困惑点、利益关系交织点和现实矛盾易发点,做到议事代表面广、建言精准有效,切切实实服务助推社会治理这一系统性工作。

    二、党建融合,靶向发力,构建协商议事联通平台

    党建融合履职是篇大文章,绝非一朝一夕之功。横店民生议事堂探索践行党建+履职模式,尝试推出“协商议题清单化、视察调研实地化、建言献策制度化”,实现协商议政、视察调研和建言献策的互联互通,促进协商议事更加符合党建所需、民生所盼、党政所需。协商议题清单化,横店议事堂临时党支部年初向镇党委提请年度重点工作清单,组织横籍委员听取政府工作知情明政,精准对接党政31项重点工作任务,在充分协商、征求意见基础上,选取城建类“两桥三遂建设”、高科类“CDMO项目”、民生类“养老中心项目”、攻坚类“机场净空处理”等20项工作,形成“2+X”议题议事清单,即2场固定主题,其他X场灵活协商,准确把握议事方向,有的放矢开展协商,今年已累计开展1场固定主题活动,和3场X灵活协商。视察调研实地化,根据不同协商议题,议事堂组织部分委员到议事清单的工作现场,由镇分管领导介绍工作进展、困难问题、下步计划等,让视察委员针对性地了解情况,充分运用委员的智力优势、资源优势、群众优势,帮忙解决各类困难问题,推动党政工作顺利实施,夯实党的执政基础和群众基础。建言献策制度化,每月召开协商议事会,镇分管领导到会认真听取委员意见建议,镇政府层面能落实的当场落实、涉及全市层面的由市政协办公室交办给市政府有关部门办理,东阳市范围暂时无法解决的,通过社情民意平台上报给金华市、省政协寻求解决办法,形成“民生建议现场快速办、重点建议事后重点办、难点建议寻求上级帮忙办”三个闭环,同时邀请委员进行“回头看”视察调研,极大提升党政工作落地见效的科学性和合理性,扩大政协履职的影响力和美誉度。

    三、挖掘特色,打造亮点,三位一体共享协商成果

    横店流动人口多、影视剧组多、建筑工地多,社会组成多元复杂,随之而来的就是各类矛盾纠纷量大繁杂。横店议事堂临时党支部急党政所急,聚集体协商之力,精准把握切入点和突破口,以民生议事堂为基础和牵引,联合党支部5名党员委员设立“政协老娘舅”委员工作室以及在横店镇10个片区都设立社情民意联系点。在党支部的领导下,老娘舅委员定期驻点横店社会治理中心,成功调处矛盾纠纷百余件,调解涉及金额1000余万元;组织“调剧组之难、解剧组之忧、暖剧组心窝”服务活动,通过协商建议、“民情一点通”等多途径呼吁加强未成年演艺人员权益保护,推动出台《关于依法保障未成年演艺人员权益的实施意见》,全国重要媒体纷纷报道。一年来,“政协老娘舅”通过议事堂、工作室、社情民意信息点三位一体平台,不断创新方式、丰富内容、开展工作,让群众切实感受到“委员在身边、身边有委员”。截至目前,“政协老娘舅”这一金字招牌已横跨教育、司法、医卫、乡镇等9大系统,累计服务群众1900余人次,得到各界群众和各级领导的充分认可和高度肯定。工作室先进事迹两次刊登省政协《同心苑》;吕忠民个人事迹在省政协《喜迎二十大—我的履职故事》栏目中报道展出。

    横店民生议事堂自授牌成立以来,秉持“少而精、重实效”原则,探索践行把党的领导融入委员履职之中,创建“党建统领、委员互商、难点共克、工作齐推”模式,实现了强党建、聚众心、集众智、合众力的完美效果,有力推动政协协商向基层延升,为助力横店打造社会治理最平安样板贡献政协力量,彰显委员风采。

    党建引领“同心同行”

    打造共富信仰线

    义乌市城西街道政协委员履职小组临时党支部

    ▲方诚,义乌市政协委员,义乌市城西街道委员履职小组临时党支部支部书记,义乌市城西街道党工委副书记

    城西街道位于义乌市区以西,总面积60.2平方公里,下辖30个行政村,3个社区,总人口约12.8万。城西是《共产党宣言》中文全译本首译地、“义乌发展经验”首推地、“义新欧”国际班列首发地,因红色文化资源富集而闻名全国。党的二十大报告中提出,弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,要用好红色资源。为了贯彻上级指示精神,在金华、义乌两级政协有力指导下,城西街道政协委员履职小组坚持党建引领,扎实推进“民生议事堂”“协商驿站”建设,积极参与“望道信仰”和美乡村共富精品线建设,以履职小组党建堡垒作用强起来,推动沿线文明乡风美起来、红色旅游火起来、幸福指数高起来。

    一、围绕“一对一联系”,做到“两个全覆盖”

    城西政协履职小组共有16名政协委员,其中中共党员委员8名,民主党派、无党派委员8名,我们通过成立政协履职小组临时党支部,落实中共党员委员“一对一”联系非党员委员制度,实现党的组织对党员委员履职的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。今年初,党员委员何晓忠联合民革委员季顺杰开展农村文化共富专题调研。他们一个是村支部书记,了解农村文化建设的实际情况,一个是义乌本地知名论坛的负责人,掌握着很多文化活动资源。通过双方联合开展调研,提出了文化礼堂社会化运作的思路。在街道的支持下,城西10家文化礼堂委托季顺杰委员负责的论坛开展社会化管理,在全市第一个探索文化礼堂社会化运作新模式,使望道信仰线沿线村庄文化阵地成为“群众放下筷子就想去的地方”。今年以来,依托该制度优势,“两两组合”“组团走访”等“党员委员+非党委员”的履职方式,形式更加灵活、履职更加高效,共开展组团式走访25人次,形成了《义乌三宝保护利用》《打造商贸命运共同体的城西样板》等理论成果5项,极大助力城西望道信仰线产业兴旺、文化兴盛。

    二、聚焦“两问大家访”,实现“四力大提升”

    我们充分发挥党支部战斗堡垒作用,以城西首创的“两问大家访”“党员十二分制”等传统品牌提档升级为契机,以支部开门纳谏、委员下沉访需、线上测评满意度等方式,深入推进“政协党建+社会治理”“政协党建+安全生产”“政协党建+产业引进”作用发挥,切实提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。党员委员楼洪昌、沈峰,利用自身从事教育行业优势,深入开展农村教育“两问大家访”,将望道信仰线“一朵幼儿园”作为农村特色长期蹲点调研场所,提出融合自然特色、童趣之心出发等建设理念,完成调研报告《基于共同富裕新视域 推动育人理念新提升》,助力这所建在大自然中“网红幼儿园”受到各界媒体和学生家长热捧,使一所偏远山区幼儿园一位难求,并成功入选义乌市第一批儿童友好成长空间试点单元。上半年,通过深入开展“两问大家访”,问需于民、问计于民,收集社情民意12条,及时完成交办、督促、反馈、评价全闭环处理,实现交办落实全覆盖。通过实地调研城西 “1+4+8+X”智慧消防站建设情况、深入企业车间一线检查安全生产整治情况,提出意见建议21条,全部被党政机关采纳,获党政领导签批2次,形成建筑工地标准化建设、食品安全包保等制度成果3项。  

    三、扩大“党建朋友圈”,打造 “发展金钥匙”

    近年来,我们不断扩大城西履职小组临时党支部的“党建朋友圈”,积极融入分水塘村与七一村为“红色双引擎”的党建联建进程中,主动对接义乌望道信仰线沿线9个行政村、8家企业及9家单位部门,进一步聚合红色资源,在乡村旅游、智慧农业、创意文化、研学科普等产业融合发展中建言献策,持续擦亮“真理味道 信仰之源”红色品牌。童元智、程科源委员,一位从事电商内贸行业,一位从事外贸物流行业,两位委员通过“内外结合”,在乡村红色研学上结下了不解之缘。在两位委员的倡议下,城西履职小组从红色研学“谁来说、谁来做、怎么做”的系统问题入手,参与红色研学活动建言,并提出品牌建设缺乏系统性、带动力还不足等问题,推动红色研学产业进一步壮大。今年上半年,望道信仰线的红色研学人数已达19.1万次,带动沿线村庄全部完成集体经营性收入超50万元目标,助力望道信仰线顺利通过全省首批新时代美丽乡村共同富裕示范带考核验收,义乌城西—后宅—上溪红色创享县域风貌样板区获评“新时代富春山居图县域样本区”。

    接下来,我们将进一步加强履职小组组织力,围绕“建阵地、强活动、促履职”,持续推进政协党建工作做深做实,为打开“基层汲取良策、基层解决问题、基层集聚力量”工作新局面奠定坚实基础,充分彰显政协工作“党建底色”。

    一是领会使命担当,争当学思悟践“模范生”。深入开展党的二十大精神学习贯彻,推动党史学习教育常态化,组织委员开展学思悟践活动,丰富委员“线上+线下”学习载体,邀请委员参与“信仰树”宣讲团、“红色直播间”宣讲,探索将学习成效转化为履职动力新路径。

    二是发挥委员作用,多献务实管用“金点子”。利用“掌上履职APP”“义事即办”等系统平台,在做好提案跟踪办理的同时,持续关注内陆开放枢纽、共同富裕样板、经济提质增效、党建品牌打造等党委政府中心工作,深入开展调查研究,高质量做好大会发言和“两会”提案。

    三是推动凝聚共识,画好共同富裕“同心圆”。发挥委员优势,助力城西电商、快递、物流等优势行业发展带动效应,大力推动优化营商环境、涉企优惠政策、高层次人才引进落地落实,推动村集体增收项目引育,聚焦事关群众利益的医疗、就学、住房、养老等民生问题积极发声。

    四是做好协商监督,当好决策落实“助推器”。围绕全市中心工作的热点、难点开展调研,立足城西“五大高地”建设目标,常态化组织委员对城市有机更新、未来乡村创建、现代社区打造、跨境电商产业园等重大项目、重点工程进行视察,为党委政府正确决策提供有力依据。

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