宋志恒在2024年全省政协主席暑期读书会暨市、县(市、区)政协工作经验交流会上作交流发言
8月26日至27日,2024年全省政协主席暑期读书会暨市、县(市、区)政协工作经验交流会在杭州举行。会上,市政协主席宋志恒作题为《织密一张网 贯通一条链 集成一类事 完善履职为民长效机制》的交流发言。
织密一张网 贯通一条链 集成一类事完善履职为民长效机制宋志恒
党的二十届三中全会将坚持以人民为中心作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则。近年来,金华市政协坚持把群众的“表情包”作为政协工作的“风向标”,把群众的“心上事”作为政协的“上心事”,不断完善以反映民情民意为基础的履职为民长效机制,让政协服务群众可感可知、触手可及,在“民有所呼、我有所为”中彰显专门协商机构效能。一、织密一张网,完善倾听民情民意机制。坚持把察民情、听民意贯穿为民履职全过程,织密感知民情的网络,延伸倾听民声的触角,让委员通过随手拍、随手写、随时传,把接地气、冒热气的群众期盼收集上来。一是健全平台阵地听民声。在搭建民生议事堂、委员会客厅、委员工作室等平台的基础上,推动创建10家“委员同心汇·专委窗口”和9家“委员同心汇·县(市、区)窗口”,市县两级政协在民营企业和外地商会设立519家营商环境监测点,将民情感知触角延伸到所有线下平台和阵地,为常态化收集社情民意信息提供实体支撑。二是打通线上渠道汇民意。创新开发“民情一点通”应用,汇集各类线下平台阵地民意;给政协委员生成专属“民情码”,群众扫一扫就能知晓委员所在界别和专业特长,与委员互动交流、反映信息、寻求帮助,接通了委员联系群众、倾听民情民意的“最后一公里”。自2021年“民情一点通”上线以来,委员踊跃参与,联系服务界别群众30多万人次,累计反映交通、住房、教育、公共事业、医疗卫生等方面社情民意信息近2万条,日均活跃率达95%。三是推动委员下沉察民情。开展“双走进”等系列活动,推动委员深入基层,发动委员围绕“一月一主题”专项监督视察活动,集中性、有侧重地反映社情民意信息,在与民协商、监督调研、宣传宣讲等日常性履职过程中,把收集和反映社情民意信息作为一项自觉动作。二、贯通一条链,完善纾解民困民忧机制。将促进社情民意信息采纳落实作为政协纾解民困民忧的重要途径,把“民情一点通”与省“三服务”小管家、金华市8890平台等党政平台贯通,实行智慧流转、一键交办、全链跟踪。一方面,跟进督促部门提速办理。落实专人对有关社情民意信息办理跟进负责,对一些办理进度偏慢的,开展调研视察,进行跟踪报道,督促部门提速办理。如围绕“中心医院周边交通拥堵问题”,市政协先后开展多轮次视察,推动相关部门及时优化交通出行、缓解交通拥堵。目前,通过“民情一点通”交办给部门的19000多件社情民意信息,基本都得到有效办理,实现事事有回音、件件有着落,委员认可度95%以上,达到了“群众有信任、委员有成就”的效果。另一方面,整合优势资源合力办理。发挥政协联系广泛、资源富集优势,整合党政部门、市县政协、政协委员、社会组织等力量,合力破解群众急难愁盼问题。如去年,武义县某学校希望帮助山区儿童开展暑期防溺水培训,市政协协调属地政府给予支持,发动市政协委员所在的游泳协会组织教练团队、编写专项课程,动员商会的政协委员捐赠培训设施,把防溺水教学从课堂搬到现场,并连续2年联合发起每年为期3个月的“同心护航·安全度夏”防溺水公益培训,重点面向农村、留守儿童、外来务工子女开展教学,受益人数超过3万人。三、集成一类事,完善汇集民智民力机制。着力破解传统社情民意信息收集办理碎片化弊端,强化系统归集、综合分析、多元转化,从“一件事”中梳理“一类事”,促进社情民意信息从分散向集成提升。一是转化为履职议题。把高频民情作为年度重点履职议题选题参考,使政协工作更好顺应群众期盼。如,近几年市政协根据社情民意信息,筛选社区居家养老、基层医疗机构建设、义务教育优质均衡、学生心理健康教育等高频民生关切话题,梳理形成协商议题,当好民生福祉的代言人,得到基层群众点赞欢迎。二是转化为资政参考。依托数字政协“后端大脑”,每季度对社情民意信息进行智能分析,了解群众关注热点,形成信息专报供党政决策参考。如全市安全生产整治期间,针对企业普遍反映的“整改一刀切”“验收时间跨度长”等问题,向市委提出“因企施策”“即整即验”等建议,均被采纳落实。每年底发动委员参与“我为民生实事建一言”活动,形成信息报告为市政府谋划新一年民生实事提供参考。三是转化为工作品牌。市政协不断从社情民意信息中汲取智慧,升华工作经验,迭代工作方式方法,打造形成系列工作品牌。如以办理疫情期间群众反映强烈的“农产品滞销”民情为起点,发动委员为各地特色产业发展出谋划策,持续打造“八婺同心·助农共富”工作品牌,市政协“心心联盟”网络助农公益品牌被评为浙江省网络文明创新项目。下一步,我们将认真落实党的二十届三中全会和省委十五届五次全会提出的加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设的任务,按照本次会议部署要求,持续加大履职为民在政协工作中的分量,不断健全完善履职为民长效机制,更好彰显人民政协为人民的本色担当。