磐安是中国药材之乡，浙江省特色小镇——江南药镇坐落于此。2003年6月，时任浙江省委书记习近平在磐安调研时指出：“中药材是磐安的最大优势，‘浙八味’中‘磐五味’占了五席，中药材产业是‘生态富县’的重要依托。”磐安干部群众牢记总书记殷殷嘱托，坚持守正创新、传承发展，实现了从一味道地好药到百亿级中药材全产业链的构建，中医药健康产业已成为强县富民支柱产业。

聚焦主导产业协商议政。磐安县政协从十届政协开始，连续四年关注中医药健康产业发展，深入开展调研，精准资政建言，提出了建设道地药材全域GAP示范区、提升药材市场能级、推进“中药强工”、加强药旅融合发展等建议，为中医药健康产业高质量发展赋能助力。

高质量提案点睛

拓思路明方

向磐安中药材种植历史超1700年，从业人员占全县人口三分之一。每年召开的政协全会，中药材产业都是委员们热议的话题，提案达20多个。“构建‘磐五味’优质优价标准体系，打造‘磐五味’生态栽培示范小镇。”“做强在线交易、在线质检、在线追溯的‘三线统一’”……提出提案的委员有的是药农、有的是药商、有的是药企负责人，深耕中药材领域多年，充分了解和掌握市场前沿与产地一线实际情况，提出了许多有针对性、前瞻性、操作性的意见建议。

“提案汇聚了群众的期盼和委员的智慧，我们要健全办理机制、创新办理方法，让提案的‘金点子’转化为推动经济社会发展、人民生活幸福的‘金钥匙’”。磐安县政协主席陈远志在谈到提案办理时强调。

中国药材之乡委员会客厅内，“中药材”提案集中办理协商会每年都会如期召开。提案委员与相关部门面对面互动协商，找问题、开药方、谋良策，委员们提出的建议，促成推出了“中药产业大脑”，推动了中药材质量管理重塑变革。许多建议还被吸收到了《磐安县中医药产业振兴发展五年行动方案》《磐安县促进中医药产业高质量发展扶持政策》等文件中。

精准调研协商

谋良策出实招

磐安县政协紧盯中医药健康产业领域，按照“做优三产，做大二产，做强一产”的全产业链思路，依托“请你来协商”平台，每年选取一个切口开展调研协商。2022年，举办了“浙八味特产市场能级提升”专题协商会，会议采用图文直播、线上线下相结合的开放形式进行，“捋顺市场管理体制”“加强道地药材的原药交易管理”“完善市场配套仓储设施和物流中心建设”……协商会现场委员们踊跃建言，线上群众积极参与，留言3000多条，点击量达50000多人次。

中医药作为磐安“一县一业”主导产业，从产业内部结构来看，工业产值仍旧最少，是产业发展最大的短板。2023年，从“地瓜经济”理念入手，开展“中医药制造业高质量发展”调研，对标“珠三角”等中医药产业发展高地，溯源磐安40年工业发展历程，走访了23家离磐、在磐代表性药企，深入了解中药工业现状、发展瓶颈和突破思路，形成专题调研报告，并邀请县长和有关各方面对面交流协商。

“药材好，药才好！”如何从源头守住药材的质量根脉？“从品种选育抓起，保障道地药材的质量”“既要传承中药材传统种植、加工技艺，又要加强智慧农业、生物合成等应用，推进中药农业现代化、标准化。”……2024年，又专门成立“推动中药农业高质量发展”课题组，走访调研了42家代表性种植大户、合作社和加工点，协商会上委员们紧扣主题，纷纷发表真知灼见，为党委政府科学决策提供参考。

今年，磐安县政协系统梳理了磐安中医药文化的历史脉络与发展成就，深入剖析文化赋能不足制约中医药健康产业发展面临的问题，提出以文化的力量助推“一县一业”高质量发展的对策建议。

连续四年的调研协商成果推动了产业发展的提质。在江南药镇连续四年举办浙江省中药材博览会。去年全国首届浙贝母产业发展大会在磐安召开。1300多种药材在浙八味特产市场流通，90%以上的浙产道地药材从磐安走向全国。引进了大健康产业研究院、圣希澳等一批中医药大健康科研机构，聚集了500多家中医药企业，7800多家中医药个体工商户，初步形成了集种植、加工、流通、研发于一体的中医药健康产业体系，全年产业产值突破百亿元大关。

精心“搭台建桥”

凝共识汇合力

磐安县政协充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，策划举办系列活动，以会为媒，搭建平台，为中医药健康产业高质量发展汇聚更多好声音、正能量。 

2023年以来，磐安县政协联合民革金华市委会、浙江金华海外联谊会等单位，每年承办“问道两岸·浙里寻药—中医药文化交流会”，组织专家学者建良言献良策，开展项目签约，着力汇聚两岸中医药领域智慧力量，推动两岸在人才培养、科研合作、产业对接等方面深度融合。

去年，磐安县政协专门开展了“做大做强生物医药细分领域‘潜力股’  助推中医药健康产业高质量发展”课题调研，召开磐安县精准医学产业培育发展座谈会，来自精准医学领域的乡贤科学家、专家和企业家20多人齐聚一堂碰撞思维火花，进一步明晰了产业发展思路和发展方向，为精准医学产业园落户磐安打下了基础。

在共同富裕的大场景下，中国药材之乡政协委员会客厅，更是发挥“桥梁纽带”作用，策划举办了“中药产业大脑”数字化改革专题交流会、“打造中医药健康百亿产业”恳谈会、中国药典新版标准更新以及中药材产地加工相关知识培训会、浙贝母种植管理技术培训会等系列活动，有效凝聚了产业高质量发展的共识，汇聚了“政、产、学、研、用”各方的强大合力。

磐安县政协主席陈远志表示，将一如既往把“助推中医药健康产业发展”作为履职重点，深入调查研究，积极资政建言，广泛凝聚共识，当好“智囊团”、搭好“连心桥”，夯实生态富县的支柱产业，打造共同富裕的山区样板。